Первый вотум недоверия правительству Бойко Борисова не прошел

В новейшей истории Болгарии, после начала демократических перемен в 1989 году, вотум недоверия болгарскому правительству выносился уже 27 раз. И никогда такой вотум не проходил. Более “опасным” в условиях современной демократии оказался вотум доверия, какой выносили всего лишь два болгарских премьера. Первым это сделал в октябре 1992 года Филип Димитров, и этот вотум привел к отставке руководимого им правительства. А в мае 1994 года его примеру последовал Любен Беров, который добился лишь откладывания конца своего правления на три месяца. Так что, ни для кого не было сюрпризом, что и вотум недоверия, вынесенный правительству партии ГЕРБ, которым возглавляет Бойко Борисов, оказался неуспешным.

“Традиция повелевает”, чтобы болгарская парламентская оппозиция чаще всего требовала вотум недоверия правительству из-за проблем в области здравоохранения, что вызвано высокой социальной чувствительностью к данной теме. Трем правительствам – правой коалиции ОДС, возглавляемому Иваном Костовым, партии НДСВ под руководством Симеона Сакскобургготского, и правительству “тройной коалиции” партий БСП, НДСВ и ДПС во главе со Сергеем Станишевым, были предъявлены обвинения в чрезмерном повышении цен на лекарства, в нерегламентированной выплате медицинских услуг, в нехватке средств для сферы здравоохранения, в связи с идеей о сокращении числа лечебных заведений и по поводу коррупции в системе. Не особо оригинальны также мотивы вынесения вотума недоверия и правительству Бойко Борисова – провал проводимой им политики в области здравоохранения, отсутствие долгосрочной стратегии, тяжелый конфликт интересов в сфере. Партии БСП и ДПС, в качестве инициаторов вотума, объявили, что надеются не на свержение правительства, а на изменение его политики. Во время представления мотивов лидер социалистов Сергей Станишев заявил, что до сих пор не было такого вотума, который добился столь многих результатов – замена министра здравоохранения и обещание выделения из бюджета 100 млн. евро для нужд данного сектора.

Из правящей партии ГЕРБ, однако, такого мнения не разделяют. “Любой вотум должен иметь содержание и смысл, но таких в данном случае нет. Нет альтернативных предложений по вопросу о реформе сферы здравоохранения, нет конструктивных идей и предложений, подготовленных на основе подробного экспертного анализа. Настоящий вотум недоверия, подобно многим другим предыдущим, станет очередным обманчивым усилием сделать какие-нибудь раскрытия, которые ничем не изменяют суть политики”, ‒ заявила в ответ на отправленные обвинения во время дебатов сопредседатель парламентской группы ГЕРБ Искра Фидосова.

По поводу ожидаемого компромиссного соглашения между правительством и Болгарским союзом врачей лидер правоцентристской партии ДСБ Иван Костов заявил, что оно будет “окончательной капитуляцией политической системы и правительства”. Лидер другой правоцентристской политической формации СДС Мартин Димитров выразил сожаление о том, что “не усматривает решимости правящей партии ГЕРБ разрешить проблемы в сфере здравоохранения”. В обобщение можно сказать, что посвященные вотуму недоверия дебаты в парламенте в очередной раз доказали, что здравоохранение предлагает исключительно подходящие возможности для развития политического и социального популизма.

Одно из традиций, сопутствующих прежним вынесениям вотума недоверия, однако, была нарушена. Впервые премьер-министр не присутствовал в зале во время дискуссий. Правительство, конечно, функционирует на коллегиальной основе, причем премьер-министр занимает позицию “primus inter pares” – “первого среди равных”. Принцип солидарности требует, чтобы члены кабинета принимали на себя ответственность за все его решения. Но в день обсуждения вотума, в пленарном зале присутствовал лишь избранный в тот же самый день новый министр здравоохранения д-р Стефан Константинов. Комментируя свое отсутствие, премьер-министр Бойко Борисов в характерном для него стиле заявил, что оппозиция вынесла вотум, “лишь чтобы показаться по телевидению” и накоплять дивиденды. Он заявил это, входя в пленарный зал за несколько минут до конца дебатов, после чего в сопровождении нового министра здравоохранения отправился подписывать соглашение с Болгарским союзом врачей, чем были удовлетворены их требования, и объявленная забастовка была отменена. 

Перевод Вили Балтаджияна