Представления политиков и граждан о повестке дня общества расходятся

За считанные дни до выборов в местные органы власти, которые состоятся 23 октября одновременно с президентскими, социологическое агентство “ЕСТАТ” опубликовало результаты исследования общественного мнения в областных центрах Болгарии. Оно проведено по заказу Движения за национальное единство и согласие. В течение 4 лет эта неправительственная организация следила за выполнением предвыборных обещаний, данных муниципальными властями, и за переменами в настроениях гражданского общества на местах.
Один из тревожных выводов в упомянутом исследовании – растущее расхождение между повесткой дня политиков и вопросами, остро волнующими граждан.

“Около 90% интервьюированных граждан отрицательно ответили на вопрос, представляют ли местные политики их интересы, – аргументирует свой тезис Иво Желев, управляющий “ЕСТАТ”. – В течение долгих лет мы наблюдаем за тяжелым кризисом политического представительства. Это видно по высокой доле тех граждан, которые утверждают, что политики в незначительной степени или даже совсем не выполняют обязательств, принятых в отношении избирателей. В более крупных муниципалитетах, где более насыщенная медиа-среда, степень совпадения повестки дня политиков и граждан более высокая. В небольших муниципалитетах возможности гражданского общества контролировать работу политиков довольно невелики. Там СМИ транслируют, скорее, позиции власти, так как давление аудитории представлять ее проблемы более слабое”.
Исследование констатирует пропасть и между проблемами, которые волнуют людей в крупнейших городах, и тревогами граждан в остальной части страны.

“Только крупнейшие болгарские города справляются сравнительно хорошо с кризисом, тогда как муниципалитеты в глубокой провинции похожи, скорее, на бедствующие территории, где люди сталкиваются с проблемами своего непосредственного выживания, – подчеркнул Иво Желев. – Отсюда и большая разница в круге срочных для решения вопросов в этих двух категориях муниципалитетов. Безработица и низкие пенсии и зарплаты – основная боль людей в преобладающей части страны. Тогда как в самых крупных городах, таких как София, Пловдив, Варна и Бургас, на первый план выходит необходимость в лучшей инфраструктуре, здравоохранении, чистоте. Для тех же, чья основная забота, – связать концы с концами, это, скорее, проблемы “люкса”, – комментирует социолог.
В качестве оценки работы местной власти жители областных городов дают среднюю оценку 4 по шестибальной шкале, в то время как оценка мэров чуть более высокая, чем оценка соответствующих муниципальных советов и администрации. “В целом муниципальные советы рассматриваются как арена для политической борьбы и беспринципных договоренностей”, – объяснил г-н Желев причину меньшего доверия к ним.

От 60 до 70% респондентов выступают за радикальные перемены в местной власти. “В то же время, – дополнил социолог, – на вопрос: “Будете ли вы голосовать за нынешнего мэра или за другого претендента?”, около 40% заявляют, что будут голосовать за нынешнего. Т.е. давление в сторону перемен может быть адресовано к новому субъекту или же может свидетельствовать об ожидании перемен от нынешнего управляющего и нынешней политической силы”.

Обобщая результаты, социолог Иво Желев заявил следующее: “В профиле болгарских муниципалитетов прослеживается ясная поляризация. С одной стороны, большие города, которые в некоторой степени справляются с кризисом, но их не много, несмотря на то, что в них проживает много людей. С другой стороны – большая часть болгарских муниципалитетов, в которых аспекты будней не особо радужные, и даже весьма негативные. Самое неприятное, что политики в этих муниципалитетах меньше всего отвечают на ожидания людей, меньше всего мыслят стратегически и прислушиваются к голосу избирателей. Поэтому и степень доверия там между избирателями и претендентами на пост близка к точке замерзания”.

Перевод Елены Дымовой и Александры Арбековой