Приоритеты осенней сессии Народного собрания

Осенняя сессия парламента по традиции посвящена принятию важнейшего для страны закона – о бюджете на следующий год. Из-за выборов президента и органов местной власти 23 октября с.г. дебаты о бюджете на 2012 г. в парламенте Болгарии будут проведены с опозданием, дабы не привели к излишней политизации. Время до ноября, однако, будет использовано для широкого обсуждения некоторых изменений в налоговых законах, направленных на предотвращение махинаций с НДС, заявила в интервью Радио Болгария председатель Комиссии по бюджету и финансам Народного собрания Менда Стоянова.

По ее словам, среди приоритетов этой сессии, без сомнения, будет и Пакт о финансовой стабильности в контексте кризиса в Греции из-за его отражения на экономику ЕС, Балканского региона и на Болгарию, как соседа Греции. Но, чтобы сделать правильный прогноз на 2012 г., необходимо дождаться анализа о выполнении бюджета в течение девяти месяцев 2011 года.

Как идет выполнение бюджета?

„Показатели за первые шесть месяцев этого года свидетельствуют, что выполнение бюджета шло согласно предусмотренному плану, и параметры будут соблюдены, ‒ убеждена Менда Стоянова. – По моему мнению, дефицит будет ниже, чем предусмотрено по Закону о бюджете на 2011 г. Экономическая среда в Болгарии, прежде всего в мире и в границах ЕС, отличается исключительной динамикой. Каждый день поступают разные новости – одни из них можно ожидать, другие довольно неожиданные. Так что Министерство финансов ожидает, все же, подведение итогов трех кварталов года, чтобы можно было сделать более точный и стабильный прогноз на 2012 г. На этой базе и будут проводиться расчеты сравнительно с 2011 годом, чтобы можно было финансировать дополнительно некоторые области с приоритетом”.

Как влияет кризис в Греции на стабильность Болгарии?

„Эффекты разносторонние, но самое главное, что прямого воздействия на банковский сектор нет, и не ожидается, ‒ выразила категорическое мнение Менда Стоянова. – В Болгарии есть так называемые греческие банки, но, в сущности, это болгарские юридические субъекты, владельцами которых являются греческие банки. Они подпадают под болгарскую юрисдикцию, соблюдают болгарские законы, а надзор за ними осуществляется со стороны Болгарского народного банка. Эти банки сейчас отвечают всем требованиям стабильности и адекватности капиталов. В случае банкротства или затруднения „материнских” банков возможно ограничение ресурса, который они предоставляют дочерним банкам на кредитование. Но те же головные (материнские) банки не могут повлиять на дочерние филиалы”.

Относительно финансов необходимо следующее уточнение: пактом о финансовой стабильности предусмотрен потолок дефицита бюджета порядка 3%, что следует фиксировать в Конституции. Это позволит ограничить расходы казны государства.

Чем же подобный акт мог бы содействовать стабилизации болгарской экономики?

„Пакт о стабильности важен по двум причинам. Это будет очередным сигналом того, что Болгария намеревается проводить политику смены разных правительств, ‒ поясняет Менда Стоянова. ‒ Это важно как для иностранных инвесторов страны, так и для болгарских фирм. Не менее важная причина ‒ это вторая часть предлагаемых изменений, относящихся к сохранению довольно низких размеров прямых налогов. Это не означает, что их нельзя изменить. Сделать это можно только при большинстве в две трети голосов депутатов. То есть, потребуются более широкий консенсус и дискуссии о плюсах и минусах возможного увеличения налогов, и факторов их воздействия на состояние экономики, бизнеса и людей”.

Председатель Комиссии по бюджету и финансам Народного собрания Менда Стоянова отмечает, что изменения в пакте о стабильности в Болгарии являются своевременными и важными. „Из-за кризиса в последнее время и другие государства ЕС вносят изменения в свои конституции с целью ограничения дефицита бюджета. Речь идет о Германии и Испании. Так что Болгария не делает исключения из правила и не предпринимает мер, которые бы шли вразрез с действиями ее партнеров.

Перевод Петра Григорьева