Реформа в Государственном агентстве “Национальная безопасность” – неотложная необходимость

Только 20 месяцев после создания Государственного агентства “Национальная безопасность” службу необходимо срочно реформировать. Серия скандалов с утечкой классифицированной информации и внутренние конфликты компрометировали не только хороший замысел, но и образ Болгарии в качестве надежного евроатлантического партнера в сфере безопасности. По словам премьер-министра Бойко Борисова, это вызвало дилемму: должна ли существовать эта служба и впредь, или же ее надо закрыть. С идеей разрешить эту проблему и предоставить возможность Государственному агентству “Национальная безопасность” создать эффективную систему защиты национальной безопасности, в парламенте состоялась встреча за круглым столом, на которой была обсуждена концепция реформирования агентства, представленная его новым руководителем Цветелином Йовчевым. Тем более что в настоящий момент в Народном собрании уже во втором чтении принимаются изменения в законы о МВД и Государственном агентстве “Национальная безопасность”. В дискуссии приняли участие премьер-министр Бойко Борисов, главный прокурор Борис Велчев и министр внутренних дел Цветан Цветанов. Борисов предоставил агентству последний шанс провести реформу с тем, чтобы оно действительно боролось с организованной преступностью и коррупцией в высших эшелонах власти. “Самый большой ущерб, который нанесло нам агентство с начала его существования до сих пор, это утерянное доверие со стороны наших партнеров”, указал Борисов и объяснил, что только несколько дней назад, благодаря готовности руководителей крупных зарубежных разведывательных служб работать с новым руководством Национального агентства “Национальная безопасность”, был решен вопрос о будущем спецслужбы. По его словам, агентству можно голосовать доверие, но оно должно подготавливать и предоставлять справки и сигналы с доказательствами, которые могут быть использованы в судебных делах, а также надежную информацию о безопасности страны. Вот что заявил премьер Борисов относительно будущего службы:

“Самую высокую оценку за свою работу будут получать те служащие, которые предоставляют данные о коррупции не только относительно бывших, но и действующих министров, мэров, руководителей агентств, если такие есть. Это будет гарантией того, что средства, которые получает агентство, не потрачены напрасно. А средства не такие уж скромные – 96 млн. левов (48 млн. евро). Из них 92% уходят на зарплаты, то есть трудовые вознаграждения довольно высокие. И в то же время в последнее время служба генерирует только скандалы. Потом мы проверим, по скольким из сигналов заведены дела. На практике, это материальное выражение “промышленного предприятия” – Государственного агентства “Национальная безопасность” – это его продукция. Несущественная информация типа, что “первый снег ожидается в декабре”, - пошутил премьер, - не нужна никому. Все смотрят CNN, Евроньюз – новости распространяются быстро. Но что бы произошло, например, если прекратится подача газа на Украину – эта информация ценна, опережающая, и помогла бы нам в поиске необходимых решений. Государственное агентство “Национальная безопасность” получает кредит доверия. Вы можете работать спокойно, но ваша работа на практике будет оцениваться в зависимости от поданного вами качественного материала, на основании которого далее работу смогут продолжить прокуроры. Г-н Йовчев пользуется моим доверием, я лично разговаривал с руководителями служб - наших партнеров. Перед вами открыта дорога – есть все возможности работать успешно”.
Премьер-министр Бойко Борисов порекомендовал также сократить количество руководителей агентства, а также обслуживающий персонал. Со своей стороны, главный прокурор Борис Велчев посоветовал внести изменение в закон о специальных разведывательных средствах, из-за брешей в нем, позволяющих использование собранных данных для различных целей. Борис Велчев пожелал также агентству создать хорошую команду экспертов в области юрисдикции для того, чтобы его работа с прокуратурой стала более эффективной в борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти.

“Необходимо создать такую команду юристов, которая гарантировала бы, что когда в прокуратуру поступает материал, он должен содержать в себе, с чисто юридической точки зрения, тот минимум требований, на основании которого немедленно можно начать работу, а не возвращать этот материал по несколько раз для выяснения и дополнительных проверок. Мне очень хочется, - пожелал еще Борис Велчев, - чтобы, когда в СМИ обсуждаются определенные темы, связанные с коррупцией в высших эшелонах или же с национальной безопасностью, государственное агентство по собственной инициативе начинало работу по этим случаям. То есть, чтобы государственное агентство “Национальной безопасности” не ждало, а реагировало быстро”.

Перевод Миглены Ивановой