Вызовы перед внешней политикой Болгарии в 2011 году

Нынешний год исполнен трудностей, с которыми представителям болгарской дипломатии предстоит справиться. Часть из них привнесены из прошлого, а часть, несомненно, новые, которые появятся на повестке дня в течение 2011 г. Каковы же самые важные из них?

Прежде всего, следует напомнить, что в пятый год членства страны в ЕС болгарское дипломатическое ведомство столкнулось с серьезной проблемой. Речь идет о намерении правительства устранить послов и консулов, которые в конце прошлого года вошли в список агентов служб госбезопасности времен социализма. Согласно обнародованным министром иностранных дел Николаем Младеновым данным, на сегодняшний день в МИДе работают 88 человек, которые в свое время работали на органы госбезопасности. По его словам, их больше не будут отправлять на работу за границу в качестве послов и первых секретарей. В тринадцати из общего числа 27 столиц стран-членов ЕС Болгария представлена бывшими агентами. Стартует сложная процедура их отзыва. Теперь следует подготовить и их заместителей. Весь этот процесс не может не отразиться на эффективности работы МИДа. А его служащие поставлены перед решением действительно сложных задач, связанных с европейским будущим страны.

Самая важная задача, несомненно, связана с доведением до успешного конца усилий, связанных с членством Болгарии в зоне Шенгена. Уже задействован план правительства по преодолению замечаний, которые Брюссель имеет к Болгарии, для того, чтобы страна соответствовала критериям членства. И в этом плане дипломаты занимают особое место. Наряду с техническим обеспечением сухопутных границ, особенно границы с Турцией, а также с проблемами в борьбе с организованной преступностью и коррупцией, перед МИД Болгарии стоит вопрос о политическом лоббировании в столицах ЕС. Германия и Франция серьезно противопоставляются членству Болгарии в Шенген, считая его преждевременным. Их поддерживают еще около десяти более или менее явных противников членства. Поэтому очень важно, какими будут оценки, на основе которых Брюссель примет политическое решение о членстве нашей страны, и каким будет само оно – положительным или нет. Решающими в этом отношении будут два предстоящих доклада Европейской комиссии – один промежуточный и один окончательный, о прогрессе Болгарии в области «Правосудие и внутренний порядок». Роль дипломатии – объективно представить и не позволить скомпрометировать проделанную Болгарией работу в связи с выполнением критериев на членство. Правительство убеждено, что до конца марта оно справится с замечаниями, и до конца года Болгария уже вступит в Шенгенское пространство.

Болгария является авторитетным, стабильным и предсказуемым партнером в НАТО. В большой степени это связано с отличным участием болгар в военных миссиях Альянса за рубежом. На данный момент в разных точках планеты 730 болгарских военнослужащих выполняют задачи по охране разных объектов в составе многонациональных сил. В течение года предстоят также новые переговоры об эвентуальном размещении элементов Противоракетного щита на территории страны. Важно то, что в новом варианте он будет предохранять не только часть, а всю территорию Болгарии от запущенных баллистических ракет.

2011 год должен принести также решение в области энергетической безопасности и достижения разнообразия поставщиков Болгарии нефти и природного газа. Несмотря на то, что эти проблемы являются экономическими, они тесно связаны с внешней политикой. Так как общеизвестен факт, что политика является продолжением экономики при помощи других средств. Болгария – сторона по проектам газопроводов «Южный поток» и «Набукко», в которых заинтересован и ЕС. Не исключен из повестки дня и проект нефтепровода Бургас- Александруполис. Так что, в отношении энергетической безопасности нашей страны одним из вызовов в течение года, несомненно, будет объединение усилий дипломатов и экономистов для обеспечения энергетического будущего Болгарии.

Перевод Александры Арбековой и Марии Атанасовой