Замена модели финансирования партий намечает новые разделительные линии в политической жизни

Скоро после европейских выборов и около трех месяцев перед предстоящим этой осенью местным вотумом в Болгарии возродилась идея о радикальном сокращении размера партийных субсидий. Конкретным поводом для такого решения стала финансовая проверка, результаты которой выявили, что не только представленные в парламенте, но и внепарламентские политические формирования на практике получали более высокие субсидии, чем причиталось им по закону. Финансовое министерство опубликовало список, согласно которому, получая по 13, а не по 11 левов на каждый голос, больше всех были облагодетельствованы партия ГЕРБ /5,7 млн лв./, Болгарская социалистическая партия /4,3 млн/ и Движение за права и свободы /1,6 млн/ Парламент решил, что суммы, полученные сверх положенного, следует вернуть до 2020 года, а затем последовали и шаги к сокращению субсидирования политических партий из государственного бюджета.

Идея об этом, на самом деле, была предложена еще в июле 2015 года шоуменом Слави Трифоновым, и на организованном им референдуме ее поддержали более 2,5 млн болгар. Из-за недобора 12 тысяч голосов для достижения обязательного минимума, чтобы решение референдума вступило в силу, она тогда не была реализована.

В 2015 году правящая партия ГЕРБ была против этой идеи, но в июне сего года правительство само выдвинуло ее и даже восприняло требование ДПС о разрешении неограниченного финансирования партий со стороны бизнеса и частных лиц. Именно эту особенность основная оппозиционная сила БСП назвала «терактом против базисных достижений болгарской демократии», а некоторые обозреватели предупредили, что момент не особенно удачный для замены модели партийного финансирования. Несмотря на это, в начале июля, благодаря голосам депутатов от ГЕРБ, ДПС, «Атака» и «Воля», парламент принял правительственный законопроект об изменении государственного бюджета за 2019 год, в силу чего, субсидия для партий с 11 была сокращена до 1 лева за каждый полученный голос. БСП, в принципе, была согласна с сокращением, но не и до стоимости 1 лев, с тем, чтобы были пресечены попытки вмешательства внешних или даже мафиозных интересов в политике. Аналогичную позицию заняли и участники правящей коалиции – формирования ВМРО и НФСБ.

Противоречия по теме наметили новые разделительные линии в политической жизни Болгарии. Замена модели финансирования партий была предпринята правящей партией ГЕРБ по предложению оппозиционного Движения за права и свободы. Согласным с этим изменением оказался всего лишь один из участников принимающей участие в управлении коалиции Объединенных патриотов – партия «Атака». Остальные две составляющие «патриотов» – ВМРО и НФСБ, на практике оказались по ту сторону баррикады вместе с БСП.

Противоречия вышли за пределы Болгарии после того, как БСП оспорило данное изменение в своем письме к Европейской комиссии, ОБСЕ, ПАСЕ, Группе Прогрессивного альянса социалистов и демократов в Европейском парламенте, Партии европейских социалистов и послам стран-членов ЕС и США в Болгарии. В нем БСП предупреждает, что решение о сокращении субсидии фундаментально меняет условия функционирования политической системы в стране.

Свое неодобрение данного решения выразила и неправительственная организация «Прозрачность без границ», по мнению которой, финансирование партий фирмами сделает этот процесс неконтролируемым и станет предпосылкой для многих негативных явлений.

Вот как, в канун местных выборов, назначенных на 27 октября и 3 ноября, электорат в Болгарии поставлен перед неоднозначным изменением. Потому что, три года назад, когда болгары попытались добиться этого по правилам прямой демократии, более 2,5 миллионов голосов на национальном референдуме оказались недостаточными, а теперь это оказалось возможным по правилам представительной демократии за счет всего лишь 119 голосов «за» из всего 206 участников парламентского вотума.

Скажется ли и если да, то как именно это обстоятельство на результатах предстоящих осенью выборов, пока трудно предположить. Можем, однако, прогнозировать, что те, кто проиграют местный вотум, с готовностью объяснят свои неудовлетворительные результаты, обвинив победителей в торговле голосами.

Перевод Вили Балтаджияна

Источник: http://bnr.bg/