Бюджет оптимистических прогнозов

После двух дней дебатов парламент принял бюджет страны на 2019 год. В сравнении с первоначальным предложением Министерства финансов, изменений не внесено. Даже некоторые аргументированно звучащие предложения и замечания оппозиции не были приняты во внимание.

В Болгарии считается, что принятие государственного бюджета является кульминацией в годовой работе Народного собрания. Для этого есть определенные основания, потому что государство остается крупнейшим работодателем в стране, самым большим и богатым инвестором и влиятельным фактором в решении проблем в сферах образования, социальной политики, здравоохранения, безопасности и обороны. Все это области, которые напрямую касаются каждого болгарского гражданина.

О новом госбюджете в первую очередь можно сказать, что он самый крупный в современной истории - 22.730 млрд евро расходов, что на 3 млрд евро больше, чем в бюджете 2018 года. Для сравнения, бюджет на следующий год самой мощной экономики в Евросоюзе Германии составляет 356 млрд евро или почти в 16 раз больше, чем публичные финансы Болгарии. То, что в болгарском бюджете предусмотрено расходование такого большого объема средств, означает, что все, кто рассчитывает на бюджет, получат больше. И это действительно так, хотя, как известно, денег никогда не хватает.

Минимальный размер оплаты труда в стране повысится с 256 евро до 283 евро. Свыше 440 млн евро больше будет в следующем году средств для пенсий и социальной помощи, в общем счете государства выплатит на это более 7 млрд евро. На 275 млн евро больше будет предоставлено сектору здравоохранения, а на оборону и безопасность выделено 240 млн евро. Увеличение средств на образование составит более 180 млн евро.

Очень показательны слова, сказанные министром финансов Владиславом Горановым, который заявил перед депутатами, что «бюджет – это прогноз, который, по моему мнению, на следующий год хороший». Так ли это будет на самом деле, сказать трудно, потому что первые признаки циклического замедления экономического роста уже можно заметить не только в Болгарии, но и в Европе, и даже непоколебимая Швейцария регистрирует спад ВВП. Такое замедление не может не отразиться и на небольшой болгарской экономике, ограничивая один из основных источников роста – экспорт.

Самую большую долю в расходах государства составляют средства на социальную политику – в поддержку безработных, людей с недугами, социально слабых граждан, пенсионеров. С 1 января 2019 года поднимаются все зарплаты в публичной администрации, а с 1 июля актуализируются на 5.7% пенсии. Предусматривается также увеличение доходов учителей, сотрудников полиции, военных, врачей. Кроме более высоких вознаграждений, армия и силы безопасности получат и значительно более высокие, чем раньше, государственные субсидии на перевооружение. Максимальный размер государственного долга в конце 2019 года должен быть 12 млрд евро при максимальном уровне в 13 млрд евро за 2018 г.

Все эти числа говорят об уверенности власти в стране, хотя в следующем году пройдут два вида выборов – в Европейский парламент и муниципальные. Неслучайно проявленная в определенных секторах бюджетная щедрость рассматривается некоторыми обозревателями как «предвыборные обещания». Так ли это, сказать сложно. Факт, однако, в том, что выраженная в бюджете на следующий год экономическая и социальная политика правительства выглядит намного ближе к реальным нуждам и возможностям страны и является шагом на пути к улучшению благосостояния болгар, которые все более ясно заявляют, что больше не желают быть самыми бедными европейцами.

Перевод Елены Паскаловой