Меры по понижению уровня безработицы и повышению квалификации рабочей силы

Негативные последствия финансового кризиса для экономики ставят рынок труда в Болгарии перед серьезными проблемами. Болгария имеет свой Национальный план действий по занятости, в котором намечены меры по поддержанию безработных, недопущению продолжительной безработицы, а также возможности повышения квалификации рабочей силы. В бюджете предусмотрены средства для этого, причем будут использованы также возможности европейских программ, например, оперативной программы “Развитие человеческих ресурсов”.

Согласно данным статистики, за девять месяцев минувшего года среднемесячный уровень безработицы по стране превысил 7%. Данные показывают также, что среди зарегистрированных в бюро трудоустройства преобладают женщины. За этот же период констатировано быстрое повышение уровня безработицы среди молодых людей в возрасте до 29 лет, а также среди людей в возрасте свыше 50 лет. Повысилось и число безработных без квалификации – за девять месяцев 2009 года их число достигло около 160 тыс. человек. Основными проблемами перед рынком труда в 2010 году, в связи с продолжающимся экономическим кризисом, будут повышение уровня безработицы вследствие банкротства фирм и сокращения служащих, и выход на рынок труда все большего числа квалифицированных кадров, ‒ утверждают эксперты. Для того чтобы смягчить эти негативные тенденции, государственная политика будет направлена приоритетно на безработных молодых людях в возрасте до 29 лет, а также на сокращенные и продолжительно безработные люди. Продолжится и применение постановления Совета министров о выплате компенсаций служащим, перешедшим на неполный рабочий день. Другая возможность для преодоления проблемы с безработицей – это оперативная программа “Развитие человеческих ресурсов”. С 1 февраля Агентство по вопросам занятости стартовало операцию “Адаптивность”, являющуюся частью антикризисных мер правительства в области рынка труда. Участники в ней получат возможность приобрести новую квалификацию. Росица Стелиянова, руководитель дирекции в Агентстве по занятости, заявила следующее: “Предусматривается, чтобы 42 тыс. человек перешли на неполный рабочий день, а за период, в который они не будут заняты, им будет предоставлена возможность включения в курсы профессиональной квалификации. В этом случае роль работодателя серьезная, так как для того, чтобы его служащие были включены в программу, он тоже должен отвечать определенным требованиям. Ему не следует иметь задолженности к государству, к Государственному общественному обеспечению. Необходимо также, чтобы он не осуществлял массовые увольнения после 1 июля 2008 года. Работодатель не имеет права вмешиваться в выбор квалификации своих служащих, так как это полностью зависит от их желания и воли”.

С 1 февраля Агентство по занятости стартовало также программу “Вновь на работу”, связанную с заботами о маленьких детях. Программа продолжится до 2010 года, и по ней будет обеспечена занятость 8 тыс. безработным женщинам и мужчинам, которые отвечают требованиям для работы в качестве гувернанток и гувернеров. С начала 2010 года стартовала и программа обучения иностранным языкам и информационным технологиям, в целях оказания поддержки безработным молодым людям до 29 лет.
“К настоящему моменту число молодых людей, подавших заявления на обучение иностранным языкам и компьютерной грамотности, составило 8353 человека, ‒ уточнила Росица Стелиянова. – Анкетированы более 4000 работодателей, которые готовы раскрыть 5000 рабочих мест при успешном завершении обучения этих молодых людей. Для части рабочих мест работодатели ставят как исключительно важное требование высокий уровень компьютерной грамотности, а для остальных – владение иностранными языками”.

На данный момент в стране есть 210 центров профессиональной квалификации с отдельными специальностями, а также 205 центров по получению основных компетенций. Деятельность большего числа из них направлена на обучение иностранным языкам и компьютерной грамотности.

Перевод Марии Атанасовой