Антония Пырванова: “Надо продолжать дебаты по борьбе с насилием над женщинами”

По данным ЕК, в год около 15% граждан ЕС становятся жертвами преступлений. Это – около 75 млн. человек. Из них большую долю жертв составляют женщины. Самые частые формы насилия над ними – это трафик с целью сексуальной эксплуатации и домашнее насилие. Недавно ЕП выступил с резолюцией перед ЕК о подготовке целостной стратегии по данной проблеме и стимулировании стран-членов Сообщества ратифицировать Конвенцию Совета Европы по борьбе с насилием над женщинами. “Ожидается, что ЕК предложит и меры, которые страны-члены могут принять и участвовать вместе в обмене успешными практиками”, – отметила болгарский евродепутат д-р наук Антония Пырванова, член Комиссии по равенству полов в ЕП. По ее словам, борьба с насилием над женщинами – часть борьбы за равенство полов, и обсуждение по теме должно продолжиться.

“Очевидно, насилие над женщинами выходит за границы одного государства. Поэтому невозможно решить проблему лишь на территории отдельного государства. Вместе с тем, в какой-нибудь другой стране очень мало внимания уделяется этому вопросу, или же он считается несущественным. Около 80% людей являющихся жертвами трафика на территории ЕС – с целью сексуальной эксплуатации. А более 85% из них – женщины. Очевидно, речь идет об очень тяжелом нарушении прав человека, преимущественно женщин. Поэтому ЕП стартовал инициативу относительно проституции, связанной с трафиком людей и мерами, которые должны быть предприняты на европейском уровне для криминализации подобного деяния. А также гораздо более строгую гармонизацию национального уголовного права отдельных стран с законодательством Евросоюза в данной сфере, чтобы ограничить трафик и сексуальную эксплуатацию женщин”.

Болгария входит в число т.н. стран-доноров трафика женщин с целью сексуальной эксплуатации. “Без координации на всех уровнях между странами-членами сообщества в данной сфере, проблема не может быть самостоятельно решена в Болгарии, потому что проблема – транснациональная”, – убеждена Антония Пырванова. По ее мнению объем трафика нельзя уменьшить без координации между полицией, прокуратурой и судебной системой всех 27 стран-членов, согласно Директиве ЕС о борьбе с трафиком людей. Насилие над женщинами, однако, имеет более скрытую форму, таким является домашнее насилие. Что же делает ЕП по этому вопросу?

“ЕП выступил с очень строгой резолюцией по данному вопросу, – напомнила Антония Пырванова. – Однако мы смогли и в Директиву о минимальных стандартах по защите и гарантированию прав жертв криминальных преступлений /с мая 2011 г./ внести дефиниции, которые относятся к вопросам о домашнем насилии. Первая – о насилии в близких отношениях, в т.ч. в семейных и партнерских началах. А также насилие, основанное на признаке пола, которое предоставляет возможность более серьезного рассмотрения вопросов, связанных с насилием в семье или дома. В части стран ЕС они рассматриваются как внутренний вопрос, не подлежащий судебному расследованию. Потому что там считается, что пара может сама урегулировать свои отношения без вмешательства извне. Судебная практика весьма печальна в этом отношении. Обычно жертвы домашнего насилия, у которых нет адекватного ответа или защиты со стороны органов порядка и судебной системы, становятся жертвами повторного насилия. Нередко это насилие имеет летальный исход. Поэтому по предложенным в этой Директиве мерам обязательно проводить соответствующее обучение полиции, прокуратуры и суда, как действовать в таких случаях. Чтобы, в конце концов, был положительный результат, а именно – наказание совершителя преступления и компенсация жертвы”.

“Компенсация жертвы – особенно важный элемент”, – подчеркнула Антония Пырванова. Она рассматривается в принятой ЕК в мае 2011 г. Директиве о гарантировании минимальных прав жертв преступлений. Она должна быть введена в рамках 2 лет в законодательство всех стран ЕС. Среди мер, включенных в нее, – уважение к жертвам со стороны полиции, прокуратуры и суда, предоставление им информации об их правах и их конкретном случае, причем понятным образом, предоставление им возможности не участвовать в судебном производстве, если они желают этого, оказание помощи по судебному делу, обеспечение защиты во время полицейского расследования и судебного производства и др. По мнению Антонии Пырвановой, применение нового законодательства во всех 27 странах ЕС – обязательно, если мы не хотим вновь цитировать печальную статистику о личных трагедиях.

Автор: Татяна Обретенова
Перевод Александры Арбековой