Болгария и Балканы в 2009 году

Болгария всегда вела активную политику в балканском регионе. В первой половине 2009 года она проводилась трехсторонней коалицией левой Социалистической партии и либеральных формаций НДСВ и ДПС, а во второй – правительством правоцентристской партии ГЕРБ. Смена исполнительной власти не привела к смене целей, связанных с добрососедством, безопасностью, стабильностью и более скорой интеграцией стран региона в европейские и евроатлантические структуры. Эти цели Болгария преследует уже долгие годы, что делает предсказуемой ее региональную политику.

В качестве члена ЕС и НАТО, Болгария продолжила настаивать на более быстрой интеграции в эти структуры стран Западных Балкан. В 2009 году, однако, нашей стране пришлось напомнить, что эта поддержка не является безусловной. Из-за вспышек антиболгарской кампании в СМИ Македонии и некоторых спорных заявлениях ее политиков, правительства Сергея Станишева и Бойко Борисова предупредили, что шансы на принятие в ЕС и НАТО зависят от соблюдения критериев данных организаций.
В ходе переговоров со своим македонским коллегой Николой Груевским, премьер-министр Болгарии Бойко Борисов определил требования Болгарии к Македонии так: “Нельзя использовать язык ненависти, проявлять нетолерантность к этническим группам в Болгарии, которые создают проблемы, и нельзя допускать разжигания нетерпимости к соседним странам со стороны государственных СМИ”. Несмотря на эпизодические напряжения, поддержка Болгарии членству Македонии осталась неизменной.

Болгария продолжила оказывать поддержку и процессу европейской интеграции Сербии. Уходящий год будет запомнен и тем, что президент страны Борис Тадич депонировал в Стокгольме заявление страны о членстве в ЕС. Кандидатура Сербии на членство в ЕС является предпосылкой более активного политического диалога и сотрудничества между двумя странами. Возникли предпосылки для более интенсивных отношений с Черногорией и Албанией, которые в этом году тоже продолжили по пути европейской интеграции, передав Европейской комиссии ответы на анкету, которые были отправлены им с учетом их будущего членства.

Что касается Турции, Болгария продолжает быть среди тех стран, которые поддерживают ее присоединение к ЕС, а в этом контексте наша страна приветствовала нормализацию отношений между ней и Арменией, ожидая и положительное развитие спора о Кипре.

Отношения Болгарии с Грецией и Румынией уже определяются, прежде всего, общими целями, которые разделяют эти три государства в рамках ЕС. В этом контексте самыми значимыми моментами в уходящем году были предпринятые шаги по соединению национальных систем транспортировки газа с целью повышения энергетической безопасности. Наиболее выигрышную позицию в проекте занимает Болгария, с учетом того, что устраняется ее исключительная зависимость от поставок российского газа через Украину, которые в последнее время были очень проблемными из-за сложных отношений между Украиной и Россией.

Проблемными в 2009 году, но по причине мирового экономического и финансового кризиса, были и торгово-экономические отношения в регионе. Согласно предварительным данным болгарского Национального института статистики, этот год завершится серьезным спадом торгового обмена с основными балканскими партнерами. Надежду на благоприятное развитие ситуации внушают сообщения, что крупные торговые партнеры в регионе Европы уже выходят из кризиса, а и налицо прогнозы оживления экономик балканских стран.

Влияние на скорое преодоление тяжелой экономической ситуации, вероятно, окажет и либерализация визового режима ЕС для граждан Македонии, Сербии и Черногории, вступившая в силу 19 декабря сего года. Ожидается, что эта мера, которую некоторые определяют исторической, даст сильный толчок интеграции стран Западных Балкан в ЕС, облегчит деловой и культурный обмен в регионе, и в результате этого расширит измерения экономического сотрудничества.

Так, 2009 год уходит, оставляя за собой проблемы на Балканах, но и несет в себе надежды о лучших временах.

Перевод Десиславы Ивановой