Болгария в международном исследовании “Индекс гражданского общества”
- Автор Александр Новинков
- Станьте первым комментатором!
В болгарском обществе наблюдается появление нового типа гражданской активности. Это неформальные гражданские движения, которые встречают более широкую поддержку в сравнении с традиционными неправительственными организациями. Это показывают результаты исследования гражданского сектора в нашей стране, проведенного в рамках международного исследовательского проекта «Индекс гражданского общества». Оно включает более 40 стран со всего мира. Для Болгарии это исследование уже второе, его провел Институт «Открытое общество» в период с 2008 по 2010 год.
В большинстве случаев новые неформальные движения рассчитывают на добровольные действия. Пользуются возможностями, которые им предоставляют современные технологии, как, например, онлайн-мобилизация посредством разных социальных сетей или отправка электронных сообщений группе потребителей, организация онлайн-петиций, публикация информации в блогах и разных форумах. В результате этого им удается поддерживать постоянную индивидуальную гражданскую активность. Примером в этом отношении являются природоохранные организации, которые поддерживают, преимущественно, молодые и образованные люди, живущие в более крупных городах. Разные организации, объединяющие родителей, пациентов, потребителей также являются примером таких неформальных движений. Личная мотивация оказывается движущей силой в мобилизации гражданской активности, показывают также результаты исследования.
Но люди склонны предпринимать действия против конкретного органа или института, когда затронуты их личные интересы. В целом же болгары проявляют низкую степень гражданской активности и незаинтересованность общественными проблемами. Почти 82% соотечественников не участвуют в деятельности ни одной организации. В то же время по оценке самих гражданских организаций, их возможности оказания воздействия для решения серьезных общественных проблем ограничены ( 49%). Около 2/3 болгар также считают, что НПО не имеют необходимого влияния. Все же в таких секторах как образование, охрана окружающей среды и поддержка уязвимых социальных групп действия гражданского общества значительно более эффективны и видимы.
Как и насколько изменилось гражданское общество в Болгарии в сравнении с предыдущим исследованием, проведенным объединением «БолканАсист» в период с 2003 по 2005 год?
«Налицо развитие в двух направлениях. Одно связано с нормализацией гражданского общества, – комментирует Ася Каврыкова из Института «Открытое общество». – Что я имею в виду? Появились аутентичные гражданские инициативы, которые в большинстве случаев реактивны, например, поднимают цены на горючее, и люди выходят на улицы. Спустя 20 лет мы наконец-то видим подобные тенденции в гражданском секторе. Они не имеют большой связи с организованной частью гражданского общества, каким мы привыкли его видеть. В начале переходного периода НПО были созданы в очень большой степени под влиянием реформистских и чуждых факторов, как например Всемирный банк. Тогда не было времени ждать, чтобы естественный процесс шел снизу вверх, потому что надо было делать дело. Это произвело реформистские НПО, которые оказывали нажим в целях осуществления реформ. Они не были созданы снизу вверх и поэтому не имели связи с гражданами. Это причина, по которой в данный момент наблюдается тенденция пропасти между организованной и неорганизованной частями болгарского общества. Теперь мы впервые видим гражданскую активность, организованную снизу. У развитых демократических обществ было время, чтобы это развилось естественным образом. Другая отчетливая тенденция, мне кажется, – резкое сокращение числа реформистских НПО. Ни для кого не секрет, что необходима реформа в здравоохранении. Она очевидно связана с закрытием больниц, сокращением служащих. Мы наблюдаем выступления профсоюзов, которые защищают права граждан, которые будут сокращены и уволены. Выступают также люди в районах, которые затронет реформа, и заявляют: «Мы не хотим, чтобы закрыли больницу, потому что не можем позволить себе ездить в более дальнюю больницу. Это ограничит наше право на доступ к медицинским услугам». Таково нормальное гражданское общество. Но нам не хватает того, чтобы НПО выступили и заявили: «Нам необходима реформа. Она болезненна, но такова ее цена». И чтобы это было заявлено так, чтобы вызвало достаточное доверие и убедило людей поддержать долгосрочную политику в этом отношении, которая принесла бы эффект».
Перевод Елены Дымовой
В большинстве случаев новые неформальные движения рассчитывают на добровольные действия. Пользуются возможностями, которые им предоставляют современные технологии, как, например, онлайн-мобилизация посредством разных социальных сетей или отправка электронных сообщений группе потребителей, организация онлайн-петиций, публикация информации в блогах и разных форумах. В результате этого им удается поддерживать постоянную индивидуальную гражданскую активность. Примером в этом отношении являются природоохранные организации, которые поддерживают, преимущественно, молодые и образованные люди, живущие в более крупных городах. Разные организации, объединяющие родителей, пациентов, потребителей также являются примером таких неформальных движений. Личная мотивация оказывается движущей силой в мобилизации гражданской активности, показывают также результаты исследования.
Но люди склонны предпринимать действия против конкретного органа или института, когда затронуты их личные интересы. В целом же болгары проявляют низкую степень гражданской активности и незаинтересованность общественными проблемами. Почти 82% соотечественников не участвуют в деятельности ни одной организации. В то же время по оценке самих гражданских организаций, их возможности оказания воздействия для решения серьезных общественных проблем ограничены ( 49%). Около 2/3 болгар также считают, что НПО не имеют необходимого влияния. Все же в таких секторах как образование, охрана окружающей среды и поддержка уязвимых социальных групп действия гражданского общества значительно более эффективны и видимы.
Как и насколько изменилось гражданское общество в Болгарии в сравнении с предыдущим исследованием, проведенным объединением «БолканАсист» в период с 2003 по 2005 год?
«Налицо развитие в двух направлениях. Одно связано с нормализацией гражданского общества, – комментирует Ася Каврыкова из Института «Открытое общество». – Что я имею в виду? Появились аутентичные гражданские инициативы, которые в большинстве случаев реактивны, например, поднимают цены на горючее, и люди выходят на улицы. Спустя 20 лет мы наконец-то видим подобные тенденции в гражданском секторе. Они не имеют большой связи с организованной частью гражданского общества, каким мы привыкли его видеть. В начале переходного периода НПО были созданы в очень большой степени под влиянием реформистских и чуждых факторов, как например Всемирный банк. Тогда не было времени ждать, чтобы естественный процесс шел снизу вверх, потому что надо было делать дело. Это произвело реформистские НПО, которые оказывали нажим в целях осуществления реформ. Они не были созданы снизу вверх и поэтому не имели связи с гражданами. Это причина, по которой в данный момент наблюдается тенденция пропасти между организованной и неорганизованной частями болгарского общества. Теперь мы впервые видим гражданскую активность, организованную снизу. У развитых демократических обществ было время, чтобы это развилось естественным образом. Другая отчетливая тенденция, мне кажется, – резкое сокращение числа реформистских НПО. Ни для кого не секрет, что необходима реформа в здравоохранении. Она очевидно связана с закрытием больниц, сокращением служащих. Мы наблюдаем выступления профсоюзов, которые защищают права граждан, которые будут сокращены и уволены. Выступают также люди в районах, которые затронет реформа, и заявляют: «Мы не хотим, чтобы закрыли больницу, потому что не можем позволить себе ездить в более дальнюю больницу. Это ограничит наше право на доступ к медицинским услугам». Таково нормальное гражданское общество. Но нам не хватает того, чтобы НПО выступили и заявили: «Нам необходима реформа. Она болезненна, но такова ее цена». И чтобы это было заявлено так, чтобы вызвало достаточное доверие и убедило людей поддержать долгосрочную политику в этом отношении, которая принесла бы эффект».
Перевод Елены Дымовой
Дополнительная информация
- Источник: Радио България