Болгарский хельсинкский комитет о состоянии прав человека в 2011 году

Улучшение правовой рамки, изменения в ряде законов, принятие важных стратегий, связанных с лучшим соблюдением прав человека, но также серьезные проблемы в некоторых областях, среди которых – независимость судебной власти, свобода выражения, чрезмерное употребление силы со стороны полицейских органов. Таковы вкратце выводы в докладе Болгарского хельсинкского комитета о состоянии прав человека в стране в минувшем 2011 году. Независимая правозащитная организация публикует такие доклады с 1993 года, и они являются барометром процессов в стране, связанных с соблюдением прав человека:

© Фото: БГНЕС

«Для меня очень серьезным фактором был подрыв в минувшем году независимости суда и верховенства закона таким образом, – говорит адвокат Маргарита Илиева, директор правовой программы Болгарского хельсинкского комитета. – Независимость суда была подвержена серьезным атакам, как со стороны исполнительной власти – прежде всего в лице вице-премьера Цветана Цветанова, так и со стороны Высшего судебного совета и его Инспектората. Мы стали свидетелями назначения управляемых, послушных людей, на ключевые позиции, а также угроз в адрес остальных судей, посредством публичных нападок и дисциплинарных увольнений. В минувшем 2011 году и международные инстанции высказали мнение о том, насколько независимость суда, и как следствие – верховенства закона в Болгарии, находятся под угрозой. Я имею в виду специального докладчика ООН по вопросам независимости судей и адвокатов и Ассоциацию европейских судей».

Согласно докладу Болгарского хельсинкского комитета, в 2011 году в нашей стране ухудшилось положение с этнической дискриминацией в отношении цыганского меньшинства. Указывается также, что процесс деинституционализации детей с недугами протекает медленно и с сомнительным успехом. Проблемы существуют и с правами человека в институтах для пожилых людей с психическим расстройством и умственной отсталостью. Из комитета указывают также, что в минувшем году серьезно нарушалось соблюдение права на уважение личной и семейной жизни тысяч людей в Болгарии из-за большой частоты и произвола при употреблении специальных разведывательных средств со стороны служб безопасности.

© Фото: БГНЕС

«Правовые гарантии и практические возможности применения права на убежище и международную защиту в Болгарии остались на исключительно низком уровне. Болгария продолжила отворачиваться от выполнения решений Европейского суда по правам человека в Страсбурге. Перенаселенность тюрем остается исключительно серьезной проблемой, – заявил Красимир Кынев, председатель Болгарского хельсинкского комитета. – Болгарские тюрьмы – это места, где люди, кроме того, что лишаются свободы, подвергаются унижению. Условия в некоторых тюрьмах нечеловеческие. Мы отмечаем как очень тревожное в отношении человеческих прав положение в тюрьмах в Варне и Бургасе. Впервые с тех пор, как наблюдаем места для лишения свободы, а мы делаем это с начала 90-х годов, мы видим людей, которые спят на полу. Понижение также трудовой занятости и отсутствие занятий для заключенных тоже усугубляют проблемы в тюрьмах».

Среди положительных перемен, зарегистрированных в годовом докладе Болгарского хельсинкского комитета о правах человека в Болгарии, занимают место прогресс в практике Верховного административного суда по применению антидискриминационного закона, а также разработанный МВД законопроект, предусматривающий ввод стандарта «абсолютной необходимости» при употреблении силы, оружия и вспомогательных средств полицией. Положительно оценена и принятая правительством в середине минувшего года Концепция государственной политики в области детского правосудия. Она предусматривает ликвидацию законодательства и институтов, связанных с репрессивной системой борьбы с противообщественными проявлениями среди малолетних и несовершеннолетних. И еще – принятие системы защиты детей в конфликте с законом посредством социальных и образовательных мер, в соответствии с рекомендациями Комитета по правам ребенка при ООН.

Перевод Марии Атанасовой