Болгары боятся подавать сигналы о коррупции

«Судебная система, политические партии, Народное собрание и государственная администрация – самые коррумпированные институты власти в Болгарии», - так считают наши соотечественники. Это показывают данные международного исследования «Всемирный барометр коррупции», которое уже пятый год проводится неправительственной организации «Трансперенси Интернэшнл». Лишь около 3% болгар готовы подать сигнал о коррупционном преступлении.

Это – тревожная тенденция, так как свидетельствует о том, что болгары опасаются негативных последствий и преследования, а также об их убеждении, что подача сигнала не приведет ни к какому результату.

Это заявила Диана Ковачева, исполнительный директор Ассоциации «Прозрачность без границ» в ходе дискуссии на тему «Коррупционные сети – опасность для демократии», организованной фондом Фридриха Эберта. «Политическая коррупция – это проблема, с которой сталкиваются все государства мира, но часть из них успевают контролировать ее», - комментируют аналитики. Как заявила Диана Ковачева, справиться с коррупцией в Болгарии очень трудно, так как она является не только национальным преступлением, но и связана с крупными транснациональными преступными сетями по отмыванию денег, трафику людей и оружия.

«Отсутствие почтенности в управлении видно как в принятии решений, которые облагодетельствует отдельные лица и круги, так и в непрозрачном финансировании политических партий, так как это – одна из форм политической коррупции, - говорит Диана Ковачева. – И, не на последнем месте, это видно и в покупке голосов, как одной из самых серьезных форм манипуляции результатов выборов. Совсем недавно у нас была возможность наблюдать за выборами в Болгарии в Европейский парламент и Народное собрание. Мы установили очень тревожные практики покупки голосов и сделали типологию чаще всего встречаемых нарушений. Сюрпризом для нас стало не обстоятельство, что около 6% болгарских граждан готовы продать свой голос, а факт, что в Болгарии избиратели – объект корпоративного нажима. Т.е., некоторые из них даже не получают деньги за голосование, а являются объектом угроз и насилия со стороны своих работодателей».

Аналитики категоричны, что коррупция в Болгарии и Юго-Восточной Европе отличается от так называемых старых демократий, что, в большой степени, объясняется культурными особенностями. «Так, например, иногда коррупционные практики не воспринимаются, как коррупция, а скорее как вопрос выживания, способ умилостивить того, от кого зависишь в конкретной ситуации, - объясняет профессор Пламен Георгиев, преподаватель в Новом болгарском университете. – Другое, исключительно характерное для региона Балкан – это конфликт интересов. Практикой является назначение на данный пост родных или близких, и эти культурные специфики региона еще больше усугубляют проблему».

По мнению Дианы Ковачевой, нет рецепта преодоления проблемы, но необходима политическая воля справиться с ней.

«Организация «Трансперенси Интернэшнл» рекомендует государствам с сильно распространенной политической коррупцией приложить усилия и сделать свою судебную систему независимой и эффективной, - говорит она. – Решение справиться с политической коррупцией – в двух элементах. С одной стороны, это ликвидация политической крыши, своеобразных иммунитетов и, соответственно, вынесение приговоров совершителям коррупционных преступлений. В этом смысле пресечение коррупции в самой судебной системе тоже является способом справиться с политической коррупцией. Одной из возможностей является также создание институциональной системы почтенности. Это система, в которой в противодействии коррупции ангажировано не только правительство, но и все остальные институты власти, как Счетная палата, омбудсмен, СМИ и гражданское общество».

По мнению Дианы Ковачевой, необходим также гражданский контроль стратегических сделок и общественных заказов, при которых расходуются значимые общественные ресурсы.

Автор: Румяна Цветкова
Перевод: Десислава Иванова