Надежда Стойчева: Законодатель и все мы - большие должники в отношении насилия над женщинами

Борьба с насилием над женщинами продолжает быть ведущей темой для всех европейских институтов, которые не только вышли с оранжевыми флагами в знак поддержки, но и призвали к прогрессу в законодательстве по теме во всей Европе.

В очередной раз и призыв "Ни одной больше!" объединил граждан и институты в Болгарии в Международный день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин. Они, однако, остаются разъединенными по вопросу, достаточны и эффективны ли законы в стране, в том числе закон о защите от домашнего насилия.

К прогрессу в переговорах по правилам ЕС в ликвидации насилие, основывающемся на гендерном признаке, призвали евродепутаты.

"К сожалению, насилие в отношении женщин по-прежнему является широко распространённым нарушением прав человека и в ЕС, и в мире. Оно остается одним из наименее преследуемых преступлений", - подчеркнула заместитель председателя Европейской комиссии по вопросам демократии и демографии Дубравка Шуйца в ходе дебатов в Европейском парламенте, который продолжает вести переговоры с государствами-членами по проекту европейского законодательства по борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием.

"Оно включает криминализацию определенных преступлений, как изнасилование при отсутствии согласия, калечащие операции на женских половых органах и распространение без разрешения материалов интимного характера, а также кибернасилие, преследование и язык вражды в Интернете. Мы хотим также призвать государства-члены принять меры по борьбе с принудительными абортами, стерилизацией и браками, в том числе детскими", - уточнила Шуйца.

"Директива по насилию в отношении женщин, как и вообще домашнему насилию, сексуальному насилию, начала разрабатываться еще во время председательства Швеции – для профилактики и борьбы, продолжилась во время председательства Испании, а до сих пор идут споры", - объяснила в интервью БНР директор Фонда "Ассоциация Анимус", психотерапевт Надежда Стойчева.

"В этом году Европейский союз наконец-то присоединился к Стамбульской конвенции, что является шагом вперед в превращении Европы в более безопасное место! Предложение накладывает новые обязательства на ЕС. Оно дополняет ее в области судебного сотрудничества по уголовным вопросам. У нас остается мало времени для принятия Директивы – до предстоящих европейских выборов", - подчеркнула еще Дубравка Шуйца.

Согласно Директиве, изнасилование должно быть признано преступлением, и в нее должно быть включено определение изнасилования, основанное на отсутствии согласия, - настаивают евродепутаты.

"В нашем законодательстве это, разумеется, криминализировано, но в нем всегда прописано, что должна быть "угроза". Сексуальное насилие широко распространено, но возбуждено очень мало судебных дел", - объясняет Надежда Стойчева.

По ее словам, и в европейском, и в болгарском законодательстве, определение изнасилования "полностью устарело":

"Блуд находится в разделе "Разврат", и это вообще не имеет отношения к жертве. Не говоря о том, что допросы очень сложные. Расследующие не очень хорошо подготовлены, они не понимают, что женщины в шоке, что на первом допросе не могут вспомнить все. Кроме этого, в чисто эмоциональном плане, женщины стараются сразу принять душ, лечь и забыть обо всем этом. А все это приводит к "смыванию" доказательств. И люди отчаиваются, не хотят разговаривать".

"Правосудие эффективно, но для этого жертвы должны набраться смелости и добиваться своих прав. И, самое главное, соседи должны войти в роль граждан и начать помогать жертвам, а не закрывать уши и двери, когда речь идет о насилии за одной стеной от них", - заявил адвокат, защищавший женщин – жертв домашнего насилия, который принял участие в одной из демонстраций в Болгарии по поводу Международного дня борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин.

"Борьбу с насилием в отношении женщин должны вести все мы – соседи, родственники, коллеги! О каждом насилии необходимо сообщать! Любая рана должна быть последней! Это наши матери, дочери, сестры, соседи и коллеги. Мы не позволим им жить в агрессии. Насилию нет оправдания!", - заявил в своем обращении премьер-министр Николай Денков, который сообщил, что в этом году в Болгарии зарегистрировано свыше 1300 случаев домашнего насилия, а более 20 женщин были убиты мужчинами.

"Поправками к Закону о защите от домашнего насилия Болгария показала свою ангажированность его предотвращением", - написала вице-премьер Мария Габриэль, назвав шагом вперед и предложение о принятии европейской директивы по этому вопросу.

Но достаточным ли будет новый закон в Болгарии?

"Замечания есть. С 1 августа вступил в силу только срок исковой давности, который увеличил с одного на три месяца срок для подачи заявления о насилии. Это хорошо, потому что многие из серьезных случаев еле успевают – пока будут найдены средства и бесплатная юридическая помощь. Потому что очень часто и заявления, если они не составлены специалистами и адвокатами, затрудняют женщин, и еще очень часто их возвращают из-за разных мелких деталей. Также с 1 августа появилось определение "интимной связи", но там законодатель придумал ряд моментов, которые люди, находящиеся в интимной связи, должны доказать. Предстоит увидеть, какие сложности принесет это в таких случаях", - объяснила Надежда Стойчева.

Она также подчеркнула, что не начали работать ни Национальный совет, ни информационная система, ни оценка риска со стороны институтов – полиции, прокуратуры, суда. "Они должны уметь проводить оценку риска эскалации насилия или смерти. Я бы покритиковала многие институты, так как они должны подготовиться, так как эти поправки вступят в силу с 1 января 2024 г.", - дополнила Надежда Стойчева.

Директор Фонда "Ассоциация Анимус" также отметила, что в законе увеличится количество специализированных услуг для женщин и детей, переживших насилие, предусматриваются услуги для совершителей, в качестве будущей превенции. "Один из самых важных моментов – это разработка Координационного механизма взаимодействия. Т.е., будет описано, что обязан делать каждый из институтов в случае насилия. Это нужно было сделать давно, он неполный, и сейчас рабочая группа должна усовершенствовать его. Новый закон включает также цифровое и кибернасилие над женщинами – угрозы по телефону, по электронной почте, "Фейсбуку", которые ранее не были охвачены законодательством".

По данным Брюсселя, каждый год огромное число женщин подвергается нападениям и домогательствам, в том числе онлайн, а свыше 3 тысяч убивают партнеры или родственники.

"Кроме этого, совершители преступлений часто говорят: "Да, она сама согласилась", "Она пошла со мной". Исследования показывают, что больше половины изнасилований совершаются знакомыми, и когда это знакомый, то следуют вопросы: "Почему ты с ним пошла?", "Куда ты с ним пошла?", т.е., жертве вменяется абсолютная вина, и она предпочитает не рассказывать о произошедшем", - говорит психотерапевт Стойчева.

Число жертв в 2022 г. также является рекордным за последние 20 лет, - отмечают в ООН.

"Реальность насилия такова: каждый час более 5 женщин или девушек убивает кто-то из членов их семьи", - заявила директор агентства "ООН-женщины" Сима Бахус, а заместитель председателя Европейского парламента Эвелин Регнер напомнила:

"Стамбульская конвенция – это золотой стандарт защиты женщин от насилия, потому что речь идет о профилактике, о защите, о наказании. Это задача всех правительств и государств".

Увеличилось ли количество сигналов, подаваемых жертвами насилия в Болгарии – после принятия закона летом и после Стамбульской конвенции, которую мы еще не ратифицировали, но элементы которой соблюдаем?

"Что касается Конвенции, я не могу сказать. Это довольно широкое понятие, которое является мечтой о том, чтобы женщины и девушки не жили в условиях насилия в Европе. Скорее, могу сказать, что есть. Рост сигналов повысился во время эпидемии коронавируса из-за изоляции, напряжения, витающей смерти. Сейчас, после гражданских волнений по поводу жестокости, как и нового закона, увеличение есть, - указала Надежда Стойчева. – В прошлом году с нами по телефону и в консультационных центрах связалось 2700 жертв, а в этом году к началу ноября их уже 2900. Так что заметно, что жертвы обращаются за помощью чаще", - объяснила психотерапевт, напомнив, что жертвы насилия могут обратиться на горячую линию для жертв насилия.

"Телефон 0 800 186 76 работает круглосуточно. Женщины могут обратиться за помощью, рассказать анонимно или назвать свое имя. И осознать, что произошло с ними, потому что во время насилия, особенно домашнего, на жертв оказывают настолько сильное давление, что у них нет времени обдумать происходящее. Кроме этого, им внушается чувство вины, стыда и большой страх. Я советую всем людям, в отношении которых произошло насилие, как можно раньше обратиться за психологической помощью. Потому что чем быстрее закон и государство встанут на сторону жертвы, тем быстрее будет восстановление, и справедливость восторжествует", - подчеркнула психотерапевт, директор Фонда "Ассоциация Анимус" Надежда Стойчева.

Перевод Десиславы Семковской

Этот материал подготовлен в рамках европейской радиосети "Евранет плюс". Звуковой файл на болгарском языке можно прослушать ЗДЕСЬ

Источник: http://bnr.bg/