Предрешен ли второй мандат Урсулы фон дер Ляйен?

Самые амбициозные законы по охране природы, программа доставки вакцин от коронавируса, безапелляционная поддержка Украины и твердый тон в отношении Китая. Так в общих чертах можно обобщить первый мандат председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен. Она же и наиболее вероятный кандидат, который будет руководить Еврокомиссией в течение следующих пяти лет.

Брекзит, пандемия коронавируса и война в Украине – самые серьезные вызовы первого мандата Урсулы фон дер Ляйен. И вместо того, чтобы уйти на пенсию сейчас, когда ей 65 лет, она хочет завершить начатое в рамках второго мандата.

"Мы выступаем за Европейский союз, за Украину и за верховенство закона. В следующие пять лет необходимо форсировать наш потенциал. Европа должна тратить больше, Европа должна тратить лучше, и Европа должна тратить на Европу. За последние пять лет мы вместе сделали много правильного, достигнутые результаты это показали. Европа сохранила свою позицию в самых трудных обстоятельствах и заложила основы успешного будущего. Теперь мы должны заняться полной концентрацией и единством.. Поэтому я выдвигаю свою кандидатуру на следующий мандат главы Европейской комиссии".

Перед самой влиятельной по версии Forbes женщиной последних двух лет, однако, стоят новые вызовы, нерешенными остаются другие вопросы, среди которых переструктурирование европейской обороны и война в Украине.

"Мы вместе разработали пакт о миграции и убежище. Мы укрепили европейские границы и продолжаем это делать. Мы выполнили свои обязательства в международном плане. Мы делали это в прошлом, делаем это сегодня и будем делать это в будущем. Но не контрабандисты, а мы, европейцы, решаем, кому приезжать в Европу и при каких обстоятельствах".

Одни евродепутаты, не входящие в правоцентристское "семейство" Урсулы фон дер Ляйен – Европейскую народную партию, занимают ее сторону, другие - не удовлетворены ее работой. Вот, что считают депутаты Европарламента Мартин Шийдерван, который является членом партии "Левых" и Алес Кунке, член партии "Зеленых":

"Она чемпион по публичным обращениям, умеет заявлять большие и важные вещи красивыми словами и привлекать внимание фразами, но, в конечном счете не оправдывает ожиданий".

"Она сильно впечатлила меня и остальных представителей "Зеленых" из Швеции. Была сильной и преданной".

А по прогнозу Кристин Вергер, вице-президента парижского офиса института Жака Делора, в следующем составе Европарламента популистского большинства не будет:

"Ясно, что три основных традиционных политических семейства – ЕНП, социалисты и либералы вместе продолжат иметь большинство в Европейском парламенте. Предвыборные кампании выкристаллизовываются за несколько недель до выборов. Полагаю, что большая часть граждан все еще даже не знает о предстоящих в начале июня выборах. Но постепенно, (надеюсь, что политические партии это сделают), в рамках предвыборных кампаний состоятся важные дебаты. Так что, я надеюсь, что участие в выборах активизируется. Необходимо, чтобы люди осознали значение европейских проблем, потому что мы выбираем евродепутатов, у которых будет власть, которые будут оказывать влияние, в том числе на лидеров разных стран. Участие в европейских выборах – это выражение гражданской позиции, демократии. Очень важно, чтобы направление Европейскому союзу задавали не только лидеры, но и представители, избранные гражданами".

Исследователь София Русак из брюссельского Центра исследования европейской политики (CEPS) считает, что фон дер Ляйен получит поддержку большинства европейских стран:

"Я полагаю, что фон дер Ляйен легко получит поддержку стран ЕС, поскольку они в целом ее поддерживают. Возьмем, например, Францию в лице президента Макрона. Он предложил ее в 2019 году, так что, можно сказать, что это он ее продвинул. А она "приняла пас", причем очень успешно. Макрон, однако, не на все сто процентов доволен ею. Он считает, что фон дер Ляйен слишком часто смотрит в сторону Вашингтона. Однако, на мой взгляд, он ее поддержит. Другим очень важным решением будет решение правительства Германии, которое тоже ее поддержит и не в последнюю очередь, потому что она немка".

Кандидатура Урсулы фон дер Ляйен, однако, не будет неоспариваемой.  Недовольные ее работой могут выразить неодобрение попыткой заблокировать ее повторное избрание:

"Урсуле фон дер Ляйен потребуются голоса Социалистов и демократов, так что, если они пригрозят не голосовать за нее, то это создаст ей проблемы. На предыдущих выборах она победила с преимуществом в 8 голосов, это было очень напряженное состязание. Но на этот раз она главный кандидат и теперь парламент спокойнее. Однако фон дер Ляйен не может рассчитывать только на это. Бесспорно, она нуждается в голосах группы Социалистов и демократов. Их беспокоит близость фон дер Ляйен, (хотя в действительности было бы преувеличением говорить о наличии таковой) с "правым" премьер-министром Италии Джорджей Мелони. Социалистам и демократам неприятно, что ЕНП может обратиться за поддержкой в проведении экономической и денежной политики и в вопросах внутреннего рынка не к левым, где вместе с Обнови Европу" и "Зелеными" они находятся, а к Европейским консерваторам и реформистам, например, или хотя бы к некоторым из них".

Решение останется ли Урсула фон дер Ляйен на посту примут лидеры правительств европейских стран после выборов в июне.

"В конечном счете, она, по всей вероятности, получит от них поддержку, дав конкретные обещания. Как правило, так все и происходит. После июньских выборов в Европейский парламент и до сентября, когда фон дер Ляйен, возможно, будет переизбрана, у нее есть целое лето на то, чтобы гарантировать проведение конкретной политики по разным вопросам, с целью получения необходимых голосов".

Характерной чертой результатов европейских выборов в июне будут последовательность и устойчивость, считает София Русак из брюссельского Центра исследования европейской политики.

"Европейская народная партия будет первой политической силой и в следующем Европарламенте, как это происходит уже более 20 лет. Она не потеряет свои места. По результатам анкет, ЕНП получит около 180 евродепутатов, или приблизительно столько же, сколько и сейчас. Но в целом баланс мест в европейском парламенте, скорее, будет смещен вправо. Так что, в то время как ЕНП и Социалисты и демократы останутся стабильно первой и второй силой, партии в правом пространстве от ЕНП, такие как Европейские консерваторы и реформисты и "Идентичность и демократия", увеличат свою поддержку".

Как это отразится на работе и политике ЕНП?

"Это означает, что при поиске большинства и при принятии решений, может получаться так, что ЕНП иногда будет "посматривать", скорее, вправо, чем влево. В данный момент большинство решений принимаются с консенсусом между ЕНП, Социалистами и демократами, "Обновляя Европу" и "Зелеными". Но ожидается, что ЕНП сделает легкий переход вправо. После выборов будет больше крайне правых депутатов, но и целостная программа будет консервативнее. ЕНП, однако, вновь будет важным игроком в Европейском парламенте".

Процесс избрания главы Европейской комиссии насколько сложен, по причине чего на данный момент у Урсулы фон дер Ляйен нет сильных оппонентов, настолько и важен, поскольку эта позиция сочетает в себе определение приоритетов Союза, предлагает регуляции, следит за соблюдением правил в 27 странах ЕС, ищет баланс и компромиссы между разными требованиями, и при всем при этом это еще и лицо Европейского союза в мире.

"В общих чертах, самое главное то, что будет достигнуто соглашение между двумя институтами, связанными с этим процессом – Европейским парламентом и Европейским советом. Разумеется, примет участие и Европейская комиссия, так как речь идет о том, кто ее возглавит, но, согласно основополагающим договорам, решать кто будет следующим главой ЕК уполномочены именно Европейский парламент и Европейский совет. Практически нет сомнений, что Урсула фон дер Ляйен станет следующим председателем Еврокомиссии, потому что никто ее кандидатуру не отвергает. Даже Европарламент не может противостоять, так как она – ведущий кандидат. Фон дер Ляйен кандидат, который найдет большинство в Европейском совете и против которого Европарламент ничего не может сделать, поскольку она соблюдает процедуру, на которой они настаивают".

Существует ли лидерский кризис в ЕС, о котором говорят оппоненты фон дер Ляйен?

"С уверенностью могу сказать, нет. Наоборот, мы видим очень сильного председателя Европейской комиссии. Она характеризует статус Комиссии и эффективно стимулирует ее работу. По сравнению с другими европейскими институтами, у фон дер Ляйен высокий авторитет и в остальном мире".

Перевод Десиславы Семковской

Этот материал подготовлен в рамках европейской радиосети "Евранет плюс". Звуковой файл на болгарском языке можно прослушать ЗДЕСЬ

Последвайте ни и в Google News Showcase, за да научите най-важното от деня!
Источник: http://bnr.bg/