Проект ЕС направлен на ограничение теневой экономики в Болгарии

Ассоциация индустриального капитала в Болгарии и Конфедерация независимых профсоюзов совместно разрабатывают проект, связанный с ограничением и превенцией неформальной экономики в стране. Проект осуществляется в рамках Оперативной программы “Развитие человеческих ресурсов” при совместном финансировании Европейского союза и Европейского социального фонда.

Реализация проекта началась попыткой составить максимально точную картину, так называемой, “теневой экономики” в Болгарии. С этой целью были проведены три национальных представительных исследования, охвативших 3500 человек. В рамках первого исследования были анкетированы работодатели из 11 отраслей, во втором – представители работников, а третий опрос был проведен среди граждан. По итогам проекта опубликован доклад, в котором были обобщены их результаты. Именно с этими результатами мы ознакомим вас в сегодняшней программе.

Все три группы респондентов констатировали, что неформальная экономика в Болгарии в последние годы отмечает постоянный рост. Некоторые различия были выявлены в оценках доли этой экономики. Ниже всего ее оценили работодатели – 42%, тогда как граждане считают, что она охватывает 58% всей болгарской экономики. По мнению экспертов, принявших участие в проведении анкеты, мнение работодателей более авторитетное, потому что они чаще всего сталкиваются с неформальной экономикой, да и прямым образом терпят убытки от нее. Независимо от расхождений в оценках, однако, тревожит само наличие этого явления. Это на практике означает, что огромная доля экономической активности в стране развивается в “тени”, т.е., деятельность не учитывается, и за нее не платят соответствующие налоги. Эксперты придерживаются мнения, что оптимальная доля “теневой экономики” должна составлять от 8 до 10%, потому что стремление к ее полной ликвидации было бы признаком практически полной внешней регуляции экономики. Это, однако, в условиях свободного рынка не приемлемо, так как такой подход связан с другим типом экономической политики, а не со свободным рыночным развитием.
Согласно представленным данным, доля неформальной экономики выше всего в секторах туризма, инфраструктурного строительства, здравоохранения, производства молочных продуктов. Что касается последней из вышеуказанных отраслей, эксперты констатировали, что всего лишь 30-40% продукции в данной области торгуется легально с соответствующим счетом-фактурой и подлежит бухгалтерскому учету. На практике это означает, что вся остальная продукция производителей молочных продуктов реализуется “теневой экономикой”. В то же самое время самым низким является процент “теневого сектора” в областях машиностроения и почтовых услуг – всего 10-15%.

А вот еще несколько любопытных результатов опроса, проведенного среди граждан. Пока что налицо высокая доля терпимости к неформальной экономике. Большинство болгар готово работать без трудового договора и получать зарплату без учета. Весьма значительна также доля тех, кто практически получает более низкую зарплату по сравнению с указанной в их трудовом договоре. Согласно представленным данным, люди в принципе не одобряют это явление, но готовы пойти на компромисс даже в отношении будущего размера их пенсионного пособия, лишь бы получить больше денег здесь и сейчас. В итоге, можно сделать обобщение, что выплата зарплаты “в конверте”, также как и уплата в неполном размере налогов на прибыль и взносов на социальное страхование работников являются основными проявлениями “теневой экономики”.

Вот таковы вкратце результаты представительных национальных исследований, проведенных среди работодателей, работников и граждан в Болгарии. А что же показывают данные статистики? Здесь уже речь идет о том, что статистика в состоянии учесть, а именно: светлый сектор экономики. По мнению статистиков, “светлая” экономика в Болгарии в минувшем году незначительно превысила доли 63%. Данный индекс основан на конкретных статистических данных и анкетах. Эксперты ожидают, что показатель будет расти, надеясь, что конкретные меры по ограничению “теневой экономики”, предпринятые правительством, приведут к его улучшению. Хорошим примером в этом направлении является связь кассовых аппаратов бензозаправочных станций с Национальным агентством по доходам – практика, которая в будущем будет охватывать все большее число торговых объектов.

Редактор: Радка Иванова
Перевод Вили Балтаджияна