Противодействие контрабанде сигарет на Балканах

В последний год контрабанда сигарет в Болгарии оказалась более доходным бизнесом для преступных группировок, чем торговля наркотиками. Кроме того, она не такая рисковая. Около 30% рынка сигарет в Болгарии нелегальный, от чего бюджет страны терпит убытки в размере около 250 – 300 млн. евро. Это стало ясно на двухдневной международной пресс-конференции, посвященной противодействию контрабанде сигарет на Балканах. Она проводится в Софии по инициативе Центра исследования демократии.

Основной предпосылкой расцвета нелегальной торговли сигаретами, не только в Болгарии, но и в других европейских странах, является мировой экономический кризис. Другим стимулом является увеличение акциза на этот товар. В Болгарии он был значительно повышен в начале 2010 г. с целью постепенного достижения минимальных акцизных ставок, определенных ЕС. По мнению министра финансов Симеона Дянкова, правительство приняло решение о серьезном повышении акциза по нескольким причинам. Одна из них – заставить часть болгар отказаться от курения. В подтверждение тому, он цитирует результаты исследования, согласно которым впервые за последние 12 лет было отмечено сокращение количества курильщиков, причем на 4%. „В годы экономического спада хорошо принимать непопулярные фискальные меры, потому что в более успешные годы, каким будет 2011 г., повышение акциза оказало бы эффект на инфляцию”, - подчеркнул вице-премьер. Он также указал, что в следующие четыре года акциз на сигареты в Болгарии не будет повышаться. Кроме экономических и финансовых мер в 2010 г. Министерство финансов и Агентство «Таможни» инициировали также законодательные перемены с целью поддержки борьбы с контрабандой акцизных товаров – сигарет, алкоголя, топлива.

© Фото: БГНЕС

Министр финансов Симеон Дянков указал в качестве причины повышения размера акциза на сигареты на то, что более высокие цены заставили бы по крайней мере часть болгар отказаться от курения. Он привел в качестве доказательства данные исследования, согласно которым впервые за 12 лет в 2010 году было отмечено уменьшение числа курильщиков.

„Остается еще один шаг в законодательстве, который, надеемся, что в рамках месяца будет рассмотрен в парламенте, а именно создание таможенной разведки, - заявил министр Дянков. – Такая служба существовала до 2006 г., но по неизвестным причинам была закрыта. Мы уже завершаем работу по подготовке проекта закона, который восстановит эту функцию агентства „Таможни”. Таким образом, мы будем располагать всеми необходимыми инструментами для более успешной борьбы с контрабандой сигарет. Другая мера – это улучшение технологической базы агентства „Таможни” и всех остальных органов борьбы с контрабандой. Речь идет о сканерах и других устройствах, которыми будем пользоваться на наших внешних границах для борьбы с контрабандой сигарет. Лучшие технологии дадут и лучшие результаты, особенно если будут пользоваться в ходе совместных операций с таможнями соседних государств. Предстоит закупка новой техники. Постепенно болгарская граница даст хороший пример Европе, как следует предохранять не только болгарский, но и общеевропейский рынок от контрабанды”.

© Фото: БГНЕС

В 2010 г. – 2011 г. на таможнях были задержаны рекордные количества нелегальных сигарет. В прошлом году были проведены свыше 12 000 таможенных проверок на территории страны, а задержанное количество составляет около 250 млн. штук сигарет. По мнению Ваньо Танова, директора агентства “Таможни”, ¼ конфискованных сигарет были предназначены для нелегальной торговли в Болгарии, остальные – для других стран ЕС. Из-за повышенного контроля на сухопутных границах в конце 2010 г. и начале 2011 г. в трафике нелегальных сигарет наступили перемены. Преступные группировки уже все больше рассчитывают на морской транспорт. “Большая часть сигарет уже отправляется в Северную Африку. Оттуда они поставляются на побережье южных стран ЕС”, - объяснил новую схему Ваньо Танов. Анализы также показали, что был изменен путь нелегальных сигарет и в Болгарии. 70% контрабанды, задержанной в стране в этом году, поступила через Грецию.

„Так как 2009 и 2010 г.г. было оказано серьезное давление с севера, сигареты из Молдовы и Украины поступали через Румынию на территорию Болгарии, транспортировались через страну и направлялись на юг, теперь эта тенденция почти сведена к минимуму, а движение нелегальных сигарет было перенаправлено с юга к Румынии и остальным странам ЕС, - заявил Ваньо Танов. – Потерпевшие страны – это Венгрия, Польша, Чехия. Давление по нашей причерноморской границе в настоящий момент понизилось, благодаря принятым мерам. Установлен мобильный сканер, который обслуживает два крупнейших порта на нашем Черноморском побережье”. 

Перевод Миглены Ивановой