Позиция Софии в НАТО об увеличении оборонного бюджета предсказуемо сдержанная

Завершившийся вчера в Брюсселе саммит НАТО запомнится волнением, вызванным предложением президента США Дональда Трампа повысить расходы на оборону с 2% до 4% ВВП. В НАТО эта тема была чувствительной и ранее, при желаемом уровне расходов в 2%, поэтому идея двойного повышения вызвала настоящий смут и недоумение. В конечном счете ситуация успокоилась, президент Трамп стала отрицать, что угрожал выходом США из НАТО, а дискуссию об эвентуальном увеличении нормы для военных бюджетов с 2 на 4 процента отложили на неопределенный срок.

Болгарская делегация не могла остаться в стороне от данной темы и в целом заняла предсказуемую, созвучную с другими союзниками позицию, которую можно определить как сдержанную. Возглавлявший болгарскую делегацию президент Румен Радев, прокомментировал, что «повышение оборонных способностей каждого отдельно взятого государства не должно восприниматься как принуждение извне, а должно быть осознанной необходимостью». И напомнил, что согласно решению Консультативного совета по национальной безопасности, Национальный план по достижению двух процентов от объема ВВП должен быть пересмотрен до сентября.

На состоявшемся в рамках саммита в Брюсселе заседании министров обороны союзнических государств, болгарский министр обороны Красимир Каракачанов подчеркнул, что, по мнению исполнительных органов власти Болгарии, конкретные измерения национального вклада должны учитывать темпы реализации проектов по модернизации болгарских вооруженных сил. В связи с этой модернизацией в последнее время был принят ряд трудных решений, касающихся как военно-воздушных, так и сухопутных и военно-морских сил, но ее параметры все еще не совсем ясны.

Необходимо отметить, что заявленная на саммите НАТО болгарской стороной позиция не принималась скоропалительно или в контексте напряженности вокруг вопроса об оборонных бюджетах, а была хорошо обдумана и даже публично озвучена на предыдущих международных форумах. Так, например, в начале мая, на неформальной встрече министров обороны ЕС в Софии во время председательства Болгарии в Совете ЕС, премьер-министр Бойко Борисов прокомментировал, что даже требуемых НАТО 2% от объема ВВП слишком много. По мнению Борисова, если каждая страна-участница альянса действительно будет выделять по 2% ВВП, то на вооружение пойдут триллионы. И если теперь в Брюсселе министр обороны Каракачанов заявил, что национальный вклад в НАТО должен быть связан с темпами реализации проектов модернизации вооруженных сил, то сделал он это потому, что в мае в Софии премьер Борисов предложил изготовить точный анализ у какого государства, какие приоритеты. Правительство Борисова еще в 2015 году выступило с позицией об интеллигентной обороне, при которой в НАТО и ЕС нужно искать точный баланс между возможностями национальных бюджетов и военными способностями. Данная позиция Болгарии является не только вопросом отождествления с идеями НАТО, но и неизбежным следствием скромных финансовых возможностей нашей страны. Болгарским правящим ясно, что предусматриваемые на модернизацию вооруженных сил 3,5 млрд левов (1,79 млрд евро) могут оказаться для болгарской экономики непосильным финансовым бременем, хотя по сравнению с желаемым потенциалом вооруженных сил представляют весьма скромную сумму.

Перевод Снежаны Никифоровой